Ответственность по местам: законопроект для турбизнеса одобрен в первом чтении

Госдума одобрила в первом чтении исправления к закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Главная цель изменений — чётко распределить зоны ответственности между туроператорами, турагентами и поставщиками отдельных услуг, входящих в турпродукт.

Проблема давно остаётся острым для отрасли: над решением совместно работали Российский союз туриндустрии (РСТ), представители Минэкономразвития, депутаты Госдумы и региональные ведомства.

Как пояснил президент РСТ Илья Уманский, сейчас уложилась несправедливая практика: турист платит турагенту, но деньги до туроператора не доходят. В итоге бронь аннулируют из‑за неоплаты, поездка срывается, а в суде компенсацию нередко взыскивают с туроператора — желая он средств не получал. Действующее законодательство фактически возлагает всю ответственность на туроператора, в том числе и за ошибки агента. Из‑за этого добросовестный участник базара вынужден покрывать убытки, возникшие по вине другого.

Новый законопроект призван устранить этот перекос. Сообразно предлагаемым нормам, турагент будет отвечать за то, что не перечислил полученные от туриста деньги. Туроператор по‑прежнему несёт ответственность за услуги, включённые в тур. А возврат оружий, удержанных агентом, должен обеспечивать сам агент. Такой подход позволит привязывать ответственность к конкретному нарушению и отстаивать честных игроков рынка.

По словам Ильи Уманского, РСТ несколько лет добивался этих изменений. Принятие законопроекта в первом чтении — значительный шаг, но предстоит довести документ до окончательного утверждения и обеспечить применение новых принципов в судебной практике.

Планируется, что нормы начнут работать с 1 марта 2027 года.