До 50% ТО по выездному туризму могут уйти с рынка без продления отсрочки обязательств перед туристами

Отраслевые союзы вновь предложили продлить отсрочку исполнения обязательств туроператоров по несостоявшимся турам по постановлению №1073. Соответствующие послания в адрес главы правительства Михаила Мишустина, вице-премьера Дмитрия Чернышенко и руководителя Ростуризма Зарины Догузовой бывальщины направлены на прошедшей недели.

Письма подписали президент Российского союза туриндустрии Андрей Игнатьев, председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туризма Юрий Барзыкин, директор ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко и председатель комиссии по туриндустрии Российского альянса промышленников и предпринимателей Сергей Шпилько.

Как отмечается в обращении, принятие постановления №1073 в июле 2020 года было своевременным, позволив не лишь снять социальную напряженность, но и не допустить массового ухода с рынка туроператоров по выездному туризму. Правда, тогда намечалось, что туристический рынок возобновит свою работу не позднее 2021 года, но пандемия по-прежнему представляет серьезную угрозу для российского турбизнеса, а объемы реализации туров дальни от ожидаемых показателей. Именно поэтому принятые правительство полтора года назад меры поддержки требуют продления.

Как произнесено в обращении, критическая ситуация, например, складывается для 70 туроператоров-членов «Турпомощи», работающих в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах и специализирующихся, в основном, на приграничном туризме. Им угрожает остановка деятельности и, как последствие, невозможность возврата средств туристам за несостоявшиеся поездки после декабря 2021 года. В таком же сложном позе более 100 нишевых туроператоров Западного и Северо-Западного регионов, которые предлагали турпоездки в Европу.

Авторы обращения помечают, что полноценному функционированию выездного рынка мешают:

В связи с этим турбизнес упрашивает продлить действие постановления правительства РФ №1073, предусматривающее отсрочку до конца нынешнего года, как минимум, до конца 2023 года или синхронизировать механизм исполнения отсроченных обязательств туроператоров с порядком возврата средств за билеты на авиарейсы, которые не состоялись по причине той же эпидемии и ограничения воздушного извещения, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 8 июня 2020 года 166-ФЗ и постановлением правительства РФ от 6 июля 2020 года № 991.

Это позволит защитить заинтересованности потребителей турпродукта и обеспечить устойчивость туроператоров.

Напомним, правила возврата средств за несостоявшиеся туры были утверждены постановлением правительства РФ от 20 июля 2020 №1073. Они прикасаются договоров о реализации турпродукта, заключенных по 31 марта 2020 года и действующих на момент вступления в силу позы, то есть на 24 июля 2020 года. Этот документ пролонгировал сроки исполнения договора между туроператором и клиентом: туроператор, сообразно документу, обязан отправить клиента в путешествие не в договорные сроки, а «не позднее 31 декабря 2021 года». Если клиент не соглашается и расторгает соглашение, то срок возврата денег – вместо 10-30 дней продлевается опять-таки до конца 2021 года. И только лицам, угодившим в трудную жизненную ситуацию, например инвалидам и безработным, туроператор обязан вернуть деньги в течение 90 дней.

После остановки авиасообщения с Турцией и Танзанией в апреле 2021 года, что повлекло острое увеличение объемов отложенных обязательств турбизнеса, РСТ обратился к правительству с предложением распространить на гостиницы и туроператоров тот гибкий подход к переносу обязательств без привязки к календарным годам, какой работает сейчас в отношении авиаперевозчиков. А также внести изменения в постановление №1073 и продлить срок возврата денежных оружий по неисполненным обязательствам турбизнеса до 2023 года.

В июне президент РСТ Андрей Игнатьев попросил главу Ростуризма Зарину Догузову о содействии в продлении отлагательства туроператоров по отмененным в 2020 году турам и ее распространении на туры в Турцию и Танзанию, которые перенесены из-за ограничений на авиасообщение с этими краями.

Тем не менее, до сих пор никаких подвижек со стороны правительства нет. Необходимость продления отсрочки по обязательствам обсуждалась на недавнем съезде РСТ. По оценкам экспертов, если решение не будет зачислено, причем оперативно, от 25% до 50% туроператоров, занимающихся выездным туризмом, могут уйти с рынка. Было разрешено еще раз обратиться к властным структурам с этой просьбой, поскольку до конца года осталось менее трех месяцев.