Турагентов загонят в профобъединения

Об изменениях, какие может привнести в турагентскую деятельность новый отраслевой закон, рассказали в Российском союзе туриндустрии.

По словам главу комитета РСТ по правовым вопросам, основателя юридического агентства «Персона Грата» Георгия Мохова, подготовленный Ростуризмом законопроект гораздо расширяет число субъектов турбизнеса, которые подлежат государственному регулированию. Так, по-новому трактуется само понятие «турпродукт». Сейчас это не сочетание перевозка плюс размещение, а размещение плюс любая дополнительная услуга, например, экскурсия.

«Новый закон, таким манером, ставит многих нынешних турагентов перед необходимостью переходить в статус туроператора. Причем, это касается и внутреннего, и выездного туризма. Кроме того, для турагентов вводится два механизма регулирования. В сочетании они подают и госрегулирование в виде обязательного единого реестра, и некий аналог саморегулирования в виде участия агентств в профессиональных организациях», – произнёс г-н Мохов.

Правда, как уточнил эксперт, в законе нигде не упоминается именно СРО, речь идет о неких профессиональных организациях, в каких, помимо единого реестра, должны состоять агентства. Предполагается, что таких организаций будет несколько на всю страну. И любая из них объединит не менее 20% от общего числа турагентов, то есть как минимум несколько тысяч компаний. Закон предписывает также владеть при такой организации некий компенсационный фонд на случай банкротства кого-то из турагентов. То есть налицо дублирование аналогичного фонда туроператоров.

Все эти профорганизации, в свою очередность, входят в некую единую национальную организацию турагентств. «Вот такая сложная структура предстоит агентскому рынку в грядущем. При этом саму схему взаимоотношений туроператоров и агентов закон не меняет», – заметил г-н Мохов.

Напомним, 1 января 2022 года вступил в мочь федеральный закон о ведении единого федерального реестра турагентов и субагентов.

Сведения о турагентах в реестр, согласно документу, будет вносить туроператор. Причем самостоятельно от того, с каким количеством туроператоров работает агентство, каждый туроператор вносит сведения о договоре для подтверждения полномочий этого турагента на реализацию туров. Фактически создается реестр соглашений. А номер в реестре за турагентом закрепляется один.

Соответственно турагенты будут сообщать сведения о своих субагентах. При этом туроператор должен подтвердить в реестре право субагента на продвижение и реализацию турпродукта, сформированного туроператором.

Сведения будут подключаться в реестр через личный кабинет на сайте Ростуризма – только после этого розничные продавцы смогут продвигать и реализовывать турпродукт.

У участников базара достаточно времени на исполнение требования закона, отмечают в РСТ, – целых полгода до 1 июля, когда вступает в мочь закон о штрафах за работу турагентов вне реестра. Пока интерфейс реестра на сайте Ростуризма еще не открыт. Готовится программное обеспечение, проводится тестирование.