Реестр турагентов — готовность две недели?

До 1 июля 2022 года туроператоры, а также турагентства, имеющие право субагентирования, должны привнести сведения о своих партнерах в Единый федеральный реестр турагентов (ЕФРТА). После 1 июля турагентская деятельность вне реестра будет почитаться незаконной. Такие нормы содержатся в законе №48-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2022 года.

Добавлять турагентов в новоиспеченный реестр будут туроператоры через личный кабинет в системе Единого реестра туроператора – это зафиксирует наличие договорных касательств между партнерами. Соответственно договор, заключенный без подтверждения полномочий агента, может быть признан недействительным. Также туроператоры смогут известить о прекращении договора, после чего турагенты и субагенты не смогут продавать их туры. За нарушение предусматривается административная ответственность. Вести новоиспеченный реестр должен Ростуризм.

С момента вступления в силу закона было отведено 180 дней на то, чтобы туроператоры могли передать в новоиспеченный реестр данные о своих агентах и субагентах. Однако этот подготовительный этап заканчивается, а его готовность к полноценной труду вызывает у многих участников рынка сомнения. Речь идет о минимум 20 тыс. турагентств по всей России, деятельно работающих в сфере внутреннего и выездного туризма. В реестре же пока нет и сотни, пишет газета RATA-news.

Возникают опасения, что к 1 июля замести туда сведения обо всех партнерах туроператоры просто не успеют.

Причем, хотя обязанность по включению розничного партнера в целый список при Ростуризме лежит на туроператоре, ответственность за нарушение закона наступает и у поставщика туруслуг, и у турагента. Согласно закону, с 1 июля штраф за труд вне федерального реестра турагентств составит для юридических лиц от 50 до 100 тыс. рублей.

По словам директора юридической компании 4agency Дмитрия Романова, до сих пор туроператорам не представлен официально алгоритм внесения этих в систему. «Якобы ссылка была послана туроператорам, но по факту мало кто ее получил. Не совсем понятно, почему при принятии закона шла выговор о бесплатном использовании реестра для туроператоров, а на деле получается, что нужно заносить данные или вручную, а это дополнительные трудочасы, затраты, или брать программиста, который сделает интеграцию с системой», – пояснил он.

По словам руководителя комитета Российского союза туриндустрии по правовым проблемам Георгия Мохова, Ростуризм и крупные туроператоры сейчас занимаются интеграцией всех систем для автоматической выгрузки этих в реестр. Есть все основания ожидать, что реестр будет запущен в рабочем режиме к 1июля. Тем не менее, из-за технической сложности соединения информационных систем туроператоров и турагентов с государственной информационной системой, спрашивающей многоуровневой защиты, заполнение реестра может занять больше времени».

«Но турагентам не стоит опасаться серьезных правовых последствий, если они не очутятся в реестре к этому моменту. Несмотря на штрафные санкции, которые могут быть наложены на туроператоров, не добавивших своих партнеров в реестр, самим турагентов, какие продолжат работу вне реестра, жестких проверок сразу после 1 июля ждать не стоит», – сказал г-н Мохов. Сейчас работает мораторий на проверки малого и среднего бизнеса. Кроме того, даже в самом крайнем случае сначала выносится предупреждение.