Госдума рассмотрит инициативу по обеспечению прав туристов при овербукинге в отелях

Группа депутатов Государственной Думы предложила привнести поправки в законодательство, направленные на защиту прав туристов в ситуации, связанной с отсутствием свободных номеров при бронировании («овербукингом»). Проект федерального закона № 1087937-8 опубликован на официальном сайте Госдумы в четверг.

Инициатива предполагает внесение изменений в распорядок предоставления гостиничного обслуживания, обязывая отельеры предлагать альтернативное размещение аналогичного класса или более высокого степени бесплатно в случаях возникновения проблемы отсутствия свободных номеров вследствие двойного бронирования.

Сегодня практика реализации овербукинга регулируется договорными касательствами и правилами делового оборота, позволяя владельцу отеля предложить гостям улучшенный номер без доплаты или перебронировать их в иное средство размещения соответствующего уровня. Однако на практике подобные обязательства выполняются далеко не всегда, отмечают авторы законопроекта.

Авторы инициативы ссылаются на статистику одной из крупных российских систем бронирования — «Броневик», помечающей, что проблема приобретает массовое распространение. Например, за прошлый год (2024 г.) было зарегистрировано 15,7 тыс. случаев овербукинга, что на 50% превышает аналогичный показатель 2023 года. Пуще всего инциденты фиксируются в популярных туристических центрах, таких как Москва, Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород и Сочи.

Отмечается, что работающими нормами права не установлены единые минимальные требования к работе средств размещения, кроме гостиниц, в отличие от других участников туристической сферы (туроператоров, турагентов и др.). Поэтому принятие поправок призвано устранить правовой пробел и защитить права туристов.

Документ разработан группой парламентариев, в числе каких Наталья Костенко, Николай Валуев, Татьяна Лобач, Сергей Кривоносов и Иван Демченко. Если закон зачислят, гостиничный бизнес будет обязан соблюдать новую процедуру предоставления гостиничных услуг при возникновении проблем с бронью, повышая гарантии для потребителей.

Принятие документа рассматривается как значительный шаг к укреплению правового поля в сфере организации отдыха, устраняя риски недобросовестного поведения отдельных представителей бизнеса и отстаивая права туристов в ситуациях, ставящих под угрозу комфорт их пребывания в местах отдыха.